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Termination Id和Binding Id由MGW生成，它们之间的对应关系由MGW自己控制；然后告诉MSC Server；MSC Server再通过RANAP或BICC消息把Binding Id告诉RNC或对端MSC Server。
这样，建立承载时，RNC把Binding Id传递给MGW，或者对端MSC Server把Binding Id告诉它控制的MGW,然后该MGW把bingding Id传回给始发的MGW。这样整个loop建立了。