探讨和求问南方21省联通在广大农村扩大覆盖的问题

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刚看见一个帖子说联通从镇上拉光纤去他那里有七公里，工程预算15万，需要10户人申请才拉光纤做覆盖，于是产生两个疑问：
1:为什么联通不借用附近基站的光纤接过来，这也用不着七公里这么远吧！基站的光纤和宽带的光纤并没有本质上的不同，每一个基站都是由光纤连接起来的，
2:公路边上联通的线杆上挂着的光缆是否可以做宽带，为什么要重新拉线。
如果能好好利用附近基站和公路边的光纤实现低成本快速覆盖南方21省乡村地区，也可以提高竞争力吧！
懂的行内人解答一下，本人并非行内人，说错了请不要笑话。