剖析“大学生流量用超34G欠下万元话费”，运营商有什么责任？如何改进？

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近日，“大学生流量用超34G欠下万元话费”成网络热点。

（图源：经视直播截图）

根据媒体报道，过程大致如下：

用户用的是双卡手机，另一个号是主号码，联通这个号为备用号，套餐中流量资费很贵，原来不用也没影响。更换新手机时，用户设错了流量用卡，导致联通这个卡成为流量卡，一个月出来34GB的流量，运营商话费达到了8700多元，加上违约金，欠费已经逾万元。

用户也没出国，不存在天价国际漫游费问题，流量费用就是在国内使用产生的。折合下来，每GB费用超过了250元，每MB费用约0.25元。这资费比2G时代“5元30MB”的流量包还贵。

（图源：微博好友“瓜皮皮呦”）

工信部《2024年通信业统计公报》显示，2024年，三大基础电信运营企业发生移动数据流量业务收入6289亿元。移动互联网接入流量（含中国广电）达3376亿GB。口径不一，不能直接算，但可以肯定平均每GB流量的运营商收入仅为2元左右（2023年约为2.11元/GB，2024年有下降）。

“每GB仅需2元”和“每GB高达250元”同时存在，单价差超过了100倍，这并不合理。

应该看到，从2G~5G，我国手机用户的流量使用习惯快速形成。

（图源：工信部《2024年通信业统计公报》）

（图源：工信部《2018年通信业统计公报》）

2013年时，手机用户的DOU约为0.13GB/户·月，2024年DOU达到了18.2GB/户·月，11年增长了约140倍。流量标准资费也应相应调整。

三大运营商都陆续对5G套餐外的流量资费调整到了每GB最多3元或5元，但起始计费仍为0.03元/MB，0.1元/MB，甚至0.3元/MB。但对4G套餐及不再发展新用户的“在用套餐”仍有部分停留在0.2元/MB以上。

我已经多次呼吁，三大基础运营商应主动将流量资费降低到0.01元/MB，每GB不超过10元，高出此资费的套餐均应逐步淘汰。

回到本文开头的万元话费案例，联通存在什么问题？

问题一：运营商是否及时提醒？问题二：欠费为何没能及时停机？虽然不能完全实时计费，但欠费也不会多！问题三：流量、资费双封顶有吗？无论触及哪个封顶引发停机，流量增加也会停下来。问题四：此案发生后，运营商有清晰的过程记载，如流量哪些时段产生，各有多少；是否发过提醒短信，发过几次；是否触及停机阈值，且是否引发停机指令指令是否有效。明确这些问题，才能公平公正划分责任，确定应缴纳的费用。问题五：怎么都不应该出现运营商员工把钱给用户，由用户缴费的操作。

梳理以上问题，联通应自查为何欠费、封顶都没能触发停机。联通应以“假设封顶停止流量及计费”为前提，重新计算所欠话费，且在告知用户后一周内，用户补缴费用，不应收取违约金或滞纳金。

另：与2G时代不同，进入4G、5G后的移动互联网时代，电信运营商的流量提醒不应再以短信方式提供，因为短信有明显的滞后期，不能保证用户及时收到，而且不分用户已没有了看短信习惯。运营商可采用APP通知或手机弹窗的方式，及时提醒用户套餐流量用尽，且应该在套餐流量使用到90%、100%时两次提醒，并提供优惠的“流量加油包”（日包、三日包、周包）供用户“一键选择”。